ADMINISTRATIVE PROCEDURE FOR GRANTING WAR VETERAN STATUS: CONCEPT, FEATURES AND TYPES
DOI:
https://doi.org/10.32782/msd/2025.1/07Keywords:
administrative procedure, state authorities, local public administration bodies, state veteran policy; social protection of veterans; guarantees and benefits for veterans; integration of veterans into society; regulatory and legal support; public veteran organizations; strategy for supporting veteransAbstract
This article discloses the concept, features and types of the administrative procedure for granting war veteran status. It is determined that the administrative procedure for establishing war veteran status is a legally defined procedure for considering and resolving cases by authorized entities of public administration aimed at legally establishing the legal status of a war veteran. The administrative procedure for establishing war veteran status in Ukraine is characterized by a number of features that determine its specificity in the public administration system. It is legal in its legal nature, since its purpose is to grant a person a certain public status that generates subjective rights and guarantees defined by law. The procedure is simple in structure – it involves submitting an application with a set of necessary documents and going through several verification stages without complex internal bureaucracy or adversarial behavior of the parties. At the same time, its initiator is a private person (citizen of Ukraine, foreigner or stateless person), who submits an application voluntarily based on his own interest in obtaining the appropriate status. This nature of the procedure emphasizes the importance of adhering to the principles of accessibility, transparency and efficiency in its implementation. It is argued that considering the administrative procedures for establishing the legal status of a combatant, a person with a disability as a result of war and a war participant, we note that the relevant procedures are quite complicated. And this is obvious and quite justified for the state, given the significance and consequences of individuals acquiring the appropriate legal status. However, such procedural problems are compounded by a number of factors that significantly complicate the process of obtaining the legal status of a war veteran by individuals who have the right to establish it, which to a certain extent discriminates against them. The root cause of this is the extremely low level of awareness of the population about the mechanisms for acquiring the appropriate legal status. It is also appropriate to note the lack of respect for human dignity among those authorized to make decisions within the framework of the procedure for establishing the status of a war veteran. The ongoing war has a significant negative impact, as the collection of documents is complicated by the destruction of infrastructure and other negative factors.
References
Кузьменко О.В. Теоретичні засади адміністративного процесу : монографія. К. : Атіка, 2005. 352 с.
Братель С.Г. Природа та особливості адміністративних процедур. Visegrad Journal on Human Rights. № 2. 2014. С. 99–103.
Бойко І. Роль і значення адміністративної процедури у публічному адмініструванні. Наук. вісник Ужгородського нац. ун-ту. № 69. 2022. С. 229–236. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2021.69.39
Губерська Н.Л. Адміністративні процедури у сфері вищої освіти : автореферат дисертації … д-ра юрид. наук. Національний юридичний університет ім. Ярослава Мудрого. Х., 2016 34 с.
Про адміністративну процедуру : Закон України від 17 лют. 2022 р. № 2073-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text
Авер’янов В.Б. Нові риси предмета українського адміністративного права. Персонал. 2005. № 4. С. 76–81.
Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України : постанова Кабінету Міністрів України від 20 серп. 2014 р. № 413. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF#Text
Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями : постанова Кабінету Міністрів України від 03 берез. 2020 р. № 203. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/203-2020-%D0%BF#Text
Деякі питання надання в автоматичному режимі статусу учасника бойових дій у період воєнного стану : постанова Кабінету Міністрів України від 10 верес. 2024 р. № 1041. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1041-2024-%D0%BF#n13
Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України : постанова кабінету міністрів України від 08 вересня 2015 р. № 685. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#Text
Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни : постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF#n24
Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України : наказ Міністерства оборони України від 14 серп. 2008 р. № 402. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text
Порядок проходження військово-лікарської комісії. URL: https://legal100.org.ua/topic/poryadokprohodzhennya-viyskovo-likarskoyi-komisiyi/
Військовослужбовцям. URL: https://dopomoha-info.org.ua/dopomoga/vijskovosluzhbovczyam/
Про затвердження Типового положення про комісії для розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» : наказ Міністерства соціального захисту населення України від 30 трав. 1996 р. № 79. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0264-96#Text